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蔡英文總統在10月召開執政決策協調會議時拍板,盼引進更多外部人才,因此將增加中央三級機關首長政務與常任雙軌制,讓部門用人更為彈性,行政院院會今天通過「中央行政機關組 織基本法」修正草案,新增三級機關首長可列政務的原則,即需涉及國家重大政策,上限為25人。
由於相關修法曾引發外界質疑是政治凌駕專業,當時行政院表示,即便是政務官任命也會考慮專業,如果沒有專業的政務官或專業領域不同的政務官去擔任三級機關首長,同樣會引發立法院質疑。此外,也有公務員擔心三級機關首長改為政治任命,會影響文官體系升遷。
此外,為考量有些部會業務繁雜且專業,修正草案也將中央二級機關副首長的人數從最多三人變成四人,並訂定整體上限,26個二級機關副首長人數上限為52人,總數不變。人事長施能傑表示,比如未來有機關需要多一人,就多給員額,有些部會不需要兩次長,就會隨之調整。全案還須送交立法院審查。
目前三級機關包括各部會的署、局、處等單位多達八十二個,例如教育部的體育署、青年發展署、經濟部的加工出口區管理處、交通部氣象局、內政部的營建署、移民署、役政署等;但僅預算規模較大的健保署署長是三級機關唯一政務任用的首長,未來包括移民署、體育署等單位都傳可能採政治任命方式?p>車貸銀行推薦 >卡債協商程序 ?p>銀行個人信貸
施能傑說,未來三級機關調整方向,會以該單位業務是否有很多政策研議,或是執行預算相當龐大者,才會考慮納入。不過,對於規劃要用政務首長的三級機關包含哪些?施能傑並未正面回應,僅說因基本法修法不必明定,因此會等修正完後,才會來一併考量。至於二級機關增加次長部分,施能傑說,52位的 上限跟現有人員差不多,會跟內政部跟衛服部業務龐雜,運作吃緊,這樣的單位就會考量增加次長。
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